上半年全国经济增速放缓就业反增

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       尽管近年来中国经济增速持续放缓,但全国就业依然保持总体平稳态势,同比多增10余万人;各地近期纷纷交出的上半年就业答卷也显示“时间过半、任务过半”。不过,个别省份未来就业形势不容乐观,就业创业政策有待加强和完善。

       人社部解释经济放缓就业反增原因

       今年上半年,全国城镇新增就业人员737万人、同比多增12万人,完成全年预期目标超过七成;二季度末城镇登记失业率4.08%,与一季度持平,但略低于去年同期水平。

       人社部新闻发言人李忠接受大智慧通讯社(微信号:DZH_news)采访表示,经济下滑的同时就业人数持续增加,主要有三个原因:第一,随着中国经济总量在不断增加,GDP增速每增加1个百分点,相应拉动就业人数的能力增强。第二,经济结构调整尤其是服务业发展,吸纳了更多的就业人数。第三,国务院强调保就业是宏观调控的“下限”,各地政府都把就业作为工作的首要任务来抓,这也起到积极促进作用。

       今年政府工作报告设定的全年预期目标是“城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内”。2012~2014年上半年,中国经济增速不断走低,分别为7.8%、7.6%、7.4%,但全国城镇新增就业人数不断增加,

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分别达到694万、725万、737万,二季度末的登记失业率分别为4.1%、4.1%、4.08%。据悉,上半年全国高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体就业取得新进展。

       下半年个别省份就业形势依然严峻

       大智慧通讯社梳理发现,截止目前,全国31个省份多数已公布今年上半年各自就业情况,其中广东、四川等地已完成全年预期目标七成以上。不过也有一些地方政府坦言,未来依然面临较大的就业压力。

       比如云南省就面临了高校毕业生持续增加、经济转型升级和化解产能过剩中阶段性下岗失业人员增加、城镇化过程中农村转移就业人员增加等多方面压力。该省人社厅官员直言,预计未来就业形势“更加严峻”。

       山西省上半年GPD同比增长仅为6.1%,下半年经济下行压力犹存,实现全年达到全国平均水平目标任务仍然艰巨。该省对部分城市人力资源市场职业供求分析发现,上半年面向高校毕业生等群体的人才市场提供岗位23万余个,求职登记35万余人次,供远大于求;面向城镇失业人员和农村劳动力的劳动力市场,供略大于求。“在总量性矛盾的前提下,还存在结构性矛盾,进一步增加了就业难度。”

       李忠强调,在未来一个时期内,中国劳动力规模总体将保持在8亿以上,就业总量压力长期存在,与此同时劳动力供求不匹配的矛盾相当突出,“就业难”、“招工难”并存现象凸显。无论是解决就业总量性矛盾还是结构性矛盾,广泛开展职业教育和职业培训、提升劳动者就业创业能力是一个很有效的措施。

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