政府在中小企业融资中的作用

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  1.转换政府职能,理顺政企关系。积极疏通中小企业融资渠道,建立健全社会化服务体系。各级政府应结合当地实际,制定中小企业发展的政策,建立从政策上引导、由企业自主决定破产、兼并、变卖等改制方式的机制。引导和鼓励发展为中小企业融资服务的各类中介机构,给予中小企业与大企业相同的国民待遇。一要制定支持中小企业融资的政策。二是建立和规范中小企业税收支持政策,加强财政对中小企业工作的支持力度。三要拓宽中小企业的中小企业融资渠道。鼓励中小企业技术创新,加快中小企业的中小企业融资渠道。鼓励中小企业技术创新,加快中小企业的产权流动,积极招商引资,扩大中小企业担保的受惠面。

  2.政府要加强对中小企业的扶持。中小企业的法制需要政府的扶持,这在各国都是普遍现象。各国政府对中小企业的资金扶持的模式是各不相同的,有以美国为代表的信贷担保为主的模式和以日本为代表的直接“优惠”信贷模式,我国可以充分利用这两种对中小企业资金扶持模式的特点和长处,根据某一时刻我国中小企业和国民经济运行的特点,灵活运用这两种方式,以取得政府扶持中小企业资金的最大效果。

政府在中小企业融资中的作用

  3.政府要注重对中小企业的担保。由于担保项目的风险很高,不适合纯粹的商业化运作。目前世界各国的中小企业信用担保机构大多属于政策性信用担保机构,以执行国家的经济产业政策为目的,而不是以单纯营利为目的。为了保障担保业务的顺利进行,政府每年要为担保机构注入部分资本金,担保项目的最终赔付也由政府承担。此外,政府还制定减免税等各项优惠政策来促进担保机构的发展。我国现阶段中小企业信用担保资金虽然也主要来源于财政,但财政支持的力度还不大,担保基金规模仍然偏小。政府应该在财政中增加对中小企业信用担保体系的投入。同时,应采用“政策性基金,市场化运作,法人化管理”的运作模式,政府对担保机构和担保业务进行宏观指导和管理,避免过多行政干预。

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