对于民间融资和中小企业发展的对策和建议

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所属分类:银行融资

  中小企业项目融资的发展,使得中小企业成了民间借贷的主体。虽然民间资本能适当缓解中小企业项目融资困境,但由于民间借贷不具有合法地位,很可能遭到“非法吸收公众存款”、“集资诈骗”的罪名的指控,受到法律制裁,“孙午大案”、“吴英案”即是案例。金融改革不能从根本上解决中小企业项目融资难的问题,使得民间借贷一定程度上具有了存在的土壤。由此可以得出,用法律打压民间借贷不会成功,只能导致民间借贷成本上升、中小企业项目融资困难。

  民间借贷“阳光化”是金融改革现存的一条捷径,有望在较短时间内出现比较好的成效。虽然,《关于小额贷款公司试点的指导意见》等政策条文相继出台,但该政策执行力度却被大打折扣。例如,由于民间借贷绝大多数是以“地下钱庄”、“高利贷”、“合会”、“典当行”和“私人借贷”等形式而非公司形式存在,而浙江省政府将小额贷款公司的申请人范围限定为公司法人,而将自然人排除,这导致民间借贷与其“绝缘”;同时,浙江省规定每家小额贷款公司注册资本不得超过2亿元,据此,温州市16家小额贷款公司全部成立后,其总注册资本金仅为32亿元,相当于活跃在温州6000亿元民间资本的0.53%。依靠这尚不足1%的资本推动民间借贷“阳光化”,并对中小企业提供切实有效资金支持基本是一件无望的事情[2]。如何才能让民间资本更好地和中小企业项目融资进行接轨,让民间融资走出去难和中小企业拿进来难的冰火两重天的境况消失,小编提出以下几点建议和意见。

  一、改革中小金融机构

  中国经济能获得巨大发展的原因在于改革。中国的经济增长一方面来源于体制外的民营经济的推动,民营经济有着非常重要的功劳。当改革开放进一步扩大,金融作为重要领域,我们必须有勇气,打破垄断、使民间力量进入金融市场,为中国经济做出应有的贡献。

  二、大力支持和指导中小企业民营经济的发展

  中小企业民营经济是我国市场经济的重要组成部分,中小企业民营经济的对整个市场经济的发展具有举足轻重的作用。大型国企在项目审批、资金、影响力等方面拥有优越地位,国有企业在拓展经营领域的同时,不能挤出中小企业,中小企业和国有企业必须同等地使用生产要素,同等地受到法律保护。因此,对中小企业民营经济发展的支持和引导要落至实处。“国进民退”趋势不能出现。

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