吴敬琏:依靠投资来拉动经济会形成恶性循环

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    改革是社会发展的动力。十八届三中全会通过决议,明确提出全面深化改革的五大体制改革要点。其中经济体制改革是全面深化改革的重点。

    国务院发展研究中心研究员、经济学家吴敬琏日前在“第五届财新峰会”上表示,十八届三中全会在经济改革方面推出了很好的路线图。今年是全面深化改革元年,在年末总结看来,金融改革和汇率利率市场化为核心的市场化改革正在有序进行,中国的财政改革也在按计划进行。

  经济增速换挡,中国经济进入“新常态”,吴敬琏说,从党的十八大以来的改革迹象看,中国领导人正是适应着这种变化来安排国内经济和对外经济改革。比如在上海进行了自贸区试验,同时把上海的经验在其他地区复制。

  他指出,对外经济关系上的改革和进步需要国内经济配合。十八届三中全会指出,国内经济改革核心要求是建立统一开放有序的市场体系,这和全球经济新的进步完全契合。在贸易谈判和投资谈判中,采取负面清单制度,这不仅在对外投资谈判中已经形成,国内也要逐步形成。

  “对中国来说,最重要的是怎么执行十八届三中全会、四中全会的决定,在全球化进一步改进升级过程中做出贡献。”吴敬琏说,十八届三中全会在经济改革方面推出了很好的路线图。今年是全面深化改革元年,在年末总结看来,一些方面改革是按照路线图有序推进,比如金融改革和汇率利率市场化为核心的市场化改革正在有序进行,比原有预计要好。

  他表示,中国的财政改革也在按计划进行,但是还存在问题,比如资产负债表有两个问题,一是地方债,二是企业资产负债表。“财政改革首先针对地方债,先圈起来,不再扩大,但是怎么处理积累的负债还没有找到解决办法。怎么寻求地方财政新出路,需要大家找到行之有效的办法。”

  吴敬琏同时说,应加快国有企业改革。十八届三中全会认为国企改革重点是管资本。混合所有制在上世纪90年代中很多企业都有使用,但是合资管理方式是管人管事管资产,没有按公司法建立有效治理结构。三中全会讲管资本为主,应加快相关改革。

  探索新机遇,吴敬琏表示,中国经济核心的问题是技术进步和效率提高,希望“十三五”能把问题聚焦于此。

  他接着说,“九五”计划时就提出了这一问题,“能否保持今后平稳有效增长,关键在推进改革。”

  吴敬琏指出,决定增长的要素是新增劳动力、新增资本和效率,而发达国家目前的困境是由高消费、高福利以及政客各为选票行事所造成的。

  自2009年以来,在经济学家和媒体中出现“三驾马车”一词,即消费、投资和出口。吴敬琏认为,“三驾马车”分析框架的理论基础是凯恩斯主义,凯恩斯主义是用此来分析短期问题,而一些经济学家则用它来分析长期需求。

  吴敬琏分析称:“依靠投资来拉动,结果肯定是投资越来越高,消费越来越低,会形成恶性循环。”

    在今年的APEC工商领导人峰会上,中国国家主席习近平表示,中国经济呈现出新常态,速度上从高速增长转为中高速增长,结构上经济结构不断优化升级,动力上从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。从当前的改革迹象看,中国领导人正是适应着这种变化来安排国内经济和对外经济改革。

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